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家政行业作为一个服务业,是减轻家庭家务负担、分解育儿及养老责任的重要手段,随着我国人口老龄化进程不断加快,全面两孩政策全面实施,社会大众对于家政的需求越来越高,但目前家政行业的市场仍存在从业人员素质参差不齐、服务质量不高等问题,大众对家政人员普遍缺乏信任。因此,全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉建议尽早建立家政人员信用体系,加快发展和规范家政服务业。具体建议如下:
一、对家政业设立准入门槛,提供规范的家政人员服务培训。
当前,从事家政业几乎不需要门槛,普通务工者可以前一天还在工厂上班,第二天就可以去应聘家政。事实上,家政并不是一个毫无门槛的行业,无论是做家务还是带孩子,都有相当的技术要求。菲律宾通过提供标准的家政培训,为地区乃至全球都提供了高质量的家政人员,“菲佣”的服务质量享有盛誉。我国也应建立类似的家政人员培训体系,在职业学校建立家政专业,提供至少为期一年的职业技术培训,培养合格且高标准的家政服务人员,满足市场需求。对下岗或待业的人群,政府可免费提供家政技术培训,帮助其重返就业岗位,也为市场提供更多合格的家政从业者。
二、建立供需畅通的家政电商平台,完善家政人员信用档案。
现有的互联网技术为家政上网提供了充分的支持,但这些在线家政平台仍存在着不少突出问题,比如刻意遮蔽用户对阿姨的差评和投诉等。此外,对家政人员的信息隐瞒、篡改的现象大量存在。因此,我国应建立经营者和从业人员以及雇主用工的信用档案,对持证的月嫂、育婴师等进行信用跟踪,雇主可以对其进行网络评价,供后来者参考。加大对经营、从业失信与雇主侵权行为的惩戒力度,同时对家政服务机构及从业者进行资质认定,让一切虚假、服务差的情况都在其诚信档案中记录,让雇主雇得放心、用的安心。
三、进一步规范家政市场,对“天价月嫂”“天价育婴师”现象进行合理调控。
随着全面两孩政策的实施,月嫂、育婴师等越来越成为“香饽饽”,甚至两三万的现象司空见惯。对此,劳动部门应进行合理调控,防止商家利用信息不对称哄抬家政人员要价,同时,完善家政服务业行约、行规或条例,明确行业标准,区分资深的家政人员和刚入行的新手,区分信用良好的家政中介机构和有不良记录的中介机构。此外,建立和完善家政服务业的行业协会,负责宣传引导、就业用工指导介绍、信息提供、技能培训、法律维权、组织协调、综合服务等各项工作。
四、加快培训针对老年人的护工和家政人员,应对老龄化危机。
人口老龄化对家政业也提出了严峻的要求,因此,对老年护工的培训也亟需跟上,劳动部门不仅要为月嫂、育婴师等设置准入门槛,对老年护工也要设立专门的培训和准入,同样也将老年护工引入家政信用体系,为上有老下有小家庭提供合格的家政人员,缓解家庭因养老、育儿而出现的人手紧张,让人能够雇佣一个放心的保姆。