本报讯3年前还是一名工程设计人员的秦贤，如今已“变身”为养老产业的从业者。昨天记者遇到他时，他正与一家医院的领导谈医养融合方面的工作。起步于滨湖区太湖街道养老服务中心，如今他的“主攻目标”是居家养老服务项目。在周新苑社区，有他建办的“中心厨房”，每天为近200名社区老年居民提供午餐，另外还为老人提供上门送餐、活动、学习等项目。市民政局有关负责人介绍，社区养老、居家养老，让老人可以享受“身边”的服务，目前正是无锡养老业中最受热捧的业态。而这个蒸蒸日上的“微养老”业态，正“挤”得家政服务业喘不过气来。

溪南新村是个老新村，原来没有完备的养老机构，可是去年以来，这里的老人足不出户，可以得到免费或低价的一日三餐、家政服务、精神关爱等多种服务。原来，滨湖区民政部门利用社居委有限的公共空间，办起了“嵌入式”社区养老机构，只有几张床位，工作人员也不多，但这种“微养老机构”很受老人们的欢迎。受社区委托操办这个“微机构”的养老服务连锁公司，还接手了锡城多家社区“微机构”。

“目前无锡的居家养老主要有4个方面，”市民政局社会福利处处长朱跃新介绍说，“一是打开养老机构的‘围墙’，将助餐、医疗、护理等各种专业化服务送到社区去，二是在社区内大力发展嵌入式养老机构，就近提供家庭病床、康复护理、精神关爱等专业化服务，三是在街道层面广泛建立日间照料中心或托老所，四是建办中央厨房，为社区居家养老服务中心及居家老人提供配餐服务。”

据了解，无锡市推动政府购买社会服务，从前年起资助补贴居家养老援助服务，每月市区老人中八类对象可免费得到价值40元的2个工时的服务，包括上门做饭、打扫居室、理发、助浴、陪同外出等项目，去年惠及2万户，今年将达到2.5万多户，市政府将拿出1300多万元为他们“买单”。

“把服务送上门，相当于把家政公司的市场份额‘挤’掉了一部分。”开在建筑路上的一家家政公司负责人说，她的公司里，本来人少业务多，忙不过来，可是去年有的老客户不再续约了，因为家里有老人可以享受便宜的“家政服务”。在梁溪区，许多老新村都依托96158服务平台，向老人提供菜单式居家养老服务，服务内容多达几十种。滨湖区在有条件的社区开展“一中心多站点”试点，逐步形成“15分钟社区居家养老服务圈”，有8700多户“三无”、“五保”等特定老人享受居家养老的“私人定制”服务，费用由区政府出，区民政局社会福利科负责人说，许多老人觉得每月的免费工时少了，主动拿钱出来要求“加时服务”，把原本约定的家政服务退了，家政人员也没办法。“不是免费就是低价，我们的优势完全没有。”一名家政服务员说。

“养老服务有跟家政服务相同的内容，但不是完全等同。”新吴区硕放街道的一名社区干部这样认为。这个街道以“微养老、优生活”为服务定位，在香楠苑、南星苑等社区为居家老人提供生活照料、家政服务、康复保健、购物就医等有偿和低偿服务，很受欢迎，越来越多老人要求享受服务，这些社区里的一些家政人员也“转型”投入了养老行业。

一位民政干部说，养老服务的社区化、家庭化并且低价或免费，必然导致家政服务行业部分项目的“流失”，相关从业者应该变竞争为合作，建议家政行业将这些项目剥离出来，与社区养老机构“融合”，从长久看，将有利于家政行业的细化发展，也有助于缓解养老行业部分人员缺口。